|
Специалисты по защите прав детей в своей деятельности руководствуются нормативно-правовой базой:
Федеральные нормативно-правовые акты определяющие порядок устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
КОДЕКСЫ:
Семейный кодекс Российской Федерации (раздел IV, VI, глава 13, глава 17);
Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 47);
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (глава 27, статья 262; глава 29);
Жилищный кодекс Российской Федерации.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:
от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
от 24.04.2008 года № 49-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;
от 29 декабря 2006 года № 258 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»;
от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (глава 5);
от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
от 5 декабря 2006 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей»;
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выявление и учет совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
Полномочия органов опеки и попечительства
Полномочия органов опеки и попечительства определены ст. 8 Федерального закона № 48 от 24.04.2008 г. "Об опеке и попечительстве" и включают в себя:
выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
установление опеки или попечительства;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Социальные выплаты и льготы при всех формах семейного устройства
Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекунами или попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун или попечитель назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.
Опекунами или попечителями не назначаются граждане:
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органов опеки и попечительства.
На содержание каждого подопечного ребенка опекуну (попечителю) выплачиваются ежемесячные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные Правительством Белгородской области.
В Белгородской области ежемесячные денежные выплаты на содержание каждого подопечного ребенка осуществляются органами местного самоуправления.
Правоотношения между ребенком и опекуном (попечителем) прекращаются при достижении подопечным совершеннолетия.
Примечание: Ребенок, находящийся под опекой (попечительством), сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти – пенсии по потере кормильца, а также на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей)
Отдел организует работу в области социальной поддержки семей с детьми. Организует праздничные мероприятия, посвященные международному Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей, Дню семьи любви и верности, новогоднюю елку главы администрации района. Организует награждение почетным знаком Белгородской области «Материнская слава» многодетных матерей, премией фонда «Поколение» «Родительский рекорд» многодетных матерей и отцов, орденом «Родительская слава» лучшие многодетные семьи, медалью «За любовь и верность» семьи, прожившие в браке более 25 лет воспитавшие детей и ведущие добропорядочный образ жизни. Готовит выступление в средствах массовой информации по актуальным проблемам социальной защиты семьи, материнства и детства.
Что такое приёмная семья?
Приёмная семья довольно новая для России форма семейного воспитания. Она была узаконена в 1996 году с момента принятия Семейного кодекса. Приёмная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Приёмная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приёмными родителями о передаче ребёнка (детей) на воспитание в семью.
Почему детям нужно воспитание в приёмных семьях?
Чаще всего в приёмную семью приходят дети, имеющие определённый опыт, так называемый «жизненный сценарий». И у всех он разный. У кого – то родители погибли, чьих-то лишили родительских прав, чьи –то родители отказались от дочери или сына. Всё это не может бесследно пройти для ребёнка. Поэтому очень важно помочь ему изменить этот сценарий, подарив ему тепло своей души, любовь, знания и умения, да и просто состояние счастья и благополучия.
Для нормального формирования личности ребёнку необходимо окружение таких людей, которые принимали бы его как личность, с которыми бы он жил одними интересами.
Каждому ребёнку в первую очередь нужна мама или человек полностью её заменяющий. Психические потребности ребёнка лучше всего удовлетворяет хорошая семейная обстановка. Семья предоставляет ребёнку не только оптимальные возможности для формирования личности, но она так же естественно вводит его в постоянно расширяющиеся социальные отношения, создаёт предпосылки для его вступления в самостоятельную жизнь.
Договор предусматривает
- Срок помещения ребёнка в семью;
- Условия содержания, воспитания и образования ребёнка (детей);
- Права и обязанности приёмных родителей;
- Обязанности органов опеки и попечительства по отношению к приёмной семье.
Договор расторгается при наличии уважительных причин
- Болезнь приёмных родителей.
- Изменение семейного положения.
- Изменение имущественного положения.
- Отсутствие взаимопонимания с ребёнком (детьми).
- Конфликтные отношения между детьми.
- Возникновение неблагоприятных условий для ребёнка (детей).
- Возвращение ребёнка (детей) родителям.
- Усыновление ребёнка (детей).
Материальное обеспечение приёмной семьи
- При создании приёмной семьи производится единовременная денежная выплата на каждого ребёнка.
- На содержание каждого приёмного ребёнка ежемесячно выплачиваются пособие
Оплата труда приёмных родителей
Вознаграждение приёмных родителей зависит
- От количества принятых на воспитание детей;
- От состояния здоровья детей.
Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям
- На 1 ребёнка – 8744 рублей (+ 20% для семей на территории сельских поселений)
- На 2 ребенка и последующих – 8744 рублей + 20% (+ 25 % для семей на территории сельских поселений)
- Размер ежемесячной оплаты труда приёмных родителей, взявших на воспитание в семью ребёнка, не достигшего трёхлетнего возраста - 8688 рублей;
- Размер ежемесячной оплаты труда приёмных родителей, взявших на воспитание в семью ребёнка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, хронически больного, увеличивается на 3000 рублей.
Приёмные родители имеют право:
- Взять на воспитание ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
- Лично воспитывать приёмных детей.
- На получение ежемесячного пособия на каждого ребёнка.
- На льготы, предусмотренные для приёмной семьи.
- На бесплатное медицинское обслуживание приёмных детей.
- На оплату своего труда.
- На льготы, предусмотренные трудовым и пенсионным законодательством.
- На включение времени ухода за приёмными детьми в общий трудовой стаж.
Приёмные родители обязаны:
- Воспитывать ребёнка (детей).
- Заботиться о его здоровье.
- Заботиться о его нравственном развитии.
- Создавать необходимые условия для получения ребёнком образования.
- Готовить ребёнка к самостоятельной жизни.
- Защищать права и интересы ребёнка, в том числе и в суде.
Ребёнок (дети) в приёмной семье сохраняют право:
- На алименты.
- На пенсию по случаю утери кормильца, инвалидности.
- На другие социальные выплаты и компенсации.
- Собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.
- На предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
- На поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками (с согласия приёмных родителей).
Требования к кандидатам
Опекуном (попечителем) может быть гражданин достигший возраста 18 лет, полностью дееспособный, за исключением:
1) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
2) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
3) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
4) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
6) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
7) лиц имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
8) лиц, не прошедших подготовку (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении их усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Какие дети передаются на воспитание в приёмные семьи?
На воспитание в приёмные семьи отдаются дети, оставшиеся без попечения родителей:
- Дети – сироты;
- Дети, родители которых неизвестны;
- Дети, родители которых лишены родительских прав;
- Дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- Дети, родители которых признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- Дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание.
Куда должны обращаться лица, желающие взять на воспитание приёмного ребёнка?
Лица, желающие взять ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью, обращаются в отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района.
При каких заболеваниях кандидатов в приёмные родители не разрешается передавать ребёнка в приёмную семью?
- туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных 1,2 и 5 ГРУПП ДИСПАНСЕРНОГО УЧЁТА;
· ЗАБОЛЕВАНИЕ ВНУТРЕННИХ ОРГАНОВ, НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ, ОПОРНО-ДВИГАТЕЛЬНОГО АППАРАТА В СТАДИИ ДЕКОМПЕНСАЦИИ;
· ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЕ ОНКОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ВСЕХ ЛОКАЛИЗАЦИЙ;
· НАРКОМАНИЯ, ТОКСИКОМАНИЯ, АЛКОГОЛИЗМ;
· ПСИХИЧЕСКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ДО СНЯТИЯ С ДИСПАНСЕРНОГО УЧЁТА;
· ВСЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ И ТРАВМЫ, ПРИВЕДШИЕ К ИНВАЛИДНОСТИ 1 И 2 ГРУППЫ, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТЬ.
В отделе работают:
Начальник отдела Денисенко Тамара Михайловна
Контактный телефон: 47-237-5-40-61
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Часы приема:с 8-00 до 17-00
|
Контактный телефон: 5-47-05